Parce que les besoins des familles évoluent en même temps que la société, la CAF intervient aux côtés des élus pour les accompagner et les soutenir. Afin de proposer des services et équipements adaptés aux réalités d’un territoire, en objectifs et en nombre, la branche famille de la CAF déploie les conventions territoriales globales (CTG). Co-construites avec les communautés de communes et signées pour quatre ans, elles visent à renforcer l’efficacité et la coordination de l’action publique. « Nous débutons par un diagnostic du territoire : pendant plusieurs mois nous étudions la démographie, les services déjà mis en place, le profil des habitants », explique Caroline Michal, directrice de la CAF de Côte-d’Or. Cet état des lieux couvre donc l’ensemble des champs d’intervention partagés par la CAF et la collectivité : accès aux droits et aux services, logement, jeunesse, petite enfance, enfance, animation de la vie sociale et soutien à la parentalité. Ainsi, il devient possible de déceler les manques et de développer les équipements nécessaires. « Nous identifions les priorités. Par exemple, si on remarque qu’il y a plus de familles et de jeunes couples qui s’installent, on sait qu’il faudra renforcer les modes de garde dans les quatre ans ».

Tisser une relation de confiance sur la durée

Pour être pertinentes au fil des années, ces conventions s’inscrivent dans une démarche partenariat de long terme et s’écrivent en continu. En Côte-d’Or, la plupart des conventions en cours (21 sur 26) arrivent à échéance en 2026. L’heure est donc au renouvellement. « Nous allons pouvoir tirer les leçons de la première génération de conventions, voir ce qui a été fait, ce qui a fonctionné, ce qu’il faut améliorer, pointer les nouveaux défis », énumère avec enthousiasme Bérengère Chabrier-Rodriguez, présidente du conseil d’administration de la CAF de Côte-d’Or. Parce qu’elle couvre 100 % du département, la CAF offre également un regard global aux collectivités, les invitant ainsi à s’inspirer de ce qui fonctionne ailleurs, même si les enjeux diffèrent d’un territoire à un autre.

Caroline Michal se souvient : « Au départ, les élus ont exprimé une certaine réticence à l’élaboration d’un nouveau contrat. Mais aujourd’hui, ils sont convaincus de son efficacité ». Parce qu’elle soutient un habitant sur deux en Côte-d’Or, la CAF possède en effet une riche base de données et s’impose comme un partenaire essentiel pour les collectivités. « Nous donnons des clés aux élus, ils se sentent soutenus et accompagnés. Ces conventions sont des fils conducteurs précieux », souligne Bérengère Chabrier-Rodriguez. « Les élus abordent alors leur territoire dans sa globalité, au-delà des CTG, pour explorer l’ensemble des ramifications de leurs besoins. »

Déborah Vital