"En ces temps qui restent troubles, je voudrais que nous ayons une pensée pour toutes les victimes des attentats lâchement assassinées cette semaine. Quelles que soient nos idées et nos sensibilités, face à l’indicible nous sommes tous unis pour que vivent la démocratie et vous demande un instant de recueillement ». C’est par ces mots d’hommage qu’ont débuté la plus part des cérémonies de vœux. Un acte civique et solidaire, porté par les élus de toutes tendances ou orientations politiques.

Commençons notre visite par Frôlois, village perché de 180 habitants où les préoccupations de Michel Gaudet et de son équipe commencent bien sûr par la baisse des dotations de fonctionnement qui vont mettre à mal les plus petites communes. Michel Gaudet, dont c’est le premier mandat, explique que neuf mois après le temps a paru très court tant les occupations sont diverses et intéressantes. Il joue la carte de l’optimisme pour faire face aux futures dépenses d’une commune aux finances saines. Mais le conseil a misé sur l’énergie éolienne pour « doper » les ressources de la commune.

En effet au cours de ces 9 mois le conseil s’est prononcé en faveur du parc éolien Enel Green Power France dont le dossier est encore en cours, Michel Gaudet espérant le voir aboutir rapidement. Le choix de l’éolien comme une bouée pour ne pas voir son village à cours de ressources financières n’a pas été si facile à faire…Entretenir un village, riche en patrimoine est un véritable tour de force. A Frôlois, 2014 a été marqué par de nombreux travaux tels que les fenêtres de l’église, le panneau électrique, l’entretien des cloches et des chenaux, puis l’enrobé, la réparation des toits suite à la tempête.

La commune a su garder l’agence postale, la navette pour le marché de Venarey et le transport scolaire. 2015 sera le temps de nouveaux projets. Le conseil a voté les travaux de réfection du lavoir, même si les subventions se font attendre, ainsi que celle du Vieux Grand Chemin et des caniveaux de la Grande rue de la Montagne.

Dans ce village isolé, l’équipe municipale peut compter sur les habitants bénévoles qui sont là avec leur bonne volonté et leur matériel pour remonter un mur, entretenir les chemins avec à l’esprit que Frôlois renait doucement grâce à l’arrivée de 3 nouvelles familles, 2 naissances et 3 mariages qui laissent penser que le nombre d’habitants va augmenter.

Et pour ce village qui vit à son rythme, la ressource en eau est à préserver, à chouchouter et surtout à entretenir sans avoir recours aux grands opérateurs source d’augmentation d’impôts pour le frôloisiens.

C’est bien la ressource en eau qui préoccupe Joel Péchinot, maire de Salmaise, autre village perché, haut lieu de Bourgogne au patrimoine unique. Joel Péchinot a donné le ton des vœux de la municipalité de Salmaise.

« Une communauté de 142 personnes, l’équivalant de 2 cages d’escalier d’un immeuble, 142 âmes qui se connaissent, se côtoient, s’apprécient et dont nous défendons au mieux les intérêts dans les instances au sein desquelles nous siégeons…

Et quelle représentativité ». Joel Péchinot a rappelé qu’un élu dijonnais représente 2772 personnes, un élu salmaisien 13 !!.

A Salmaise pas de taxe professionnelle, pas de redevance sur les pylônes, pas d’éolienne, les ressources sont les taxes locales, ainsi que la vente du bois.

L’intercommunalité vient en aide avec la prise en charge des dépenses périscolaires, des déchets et l’étude du bassin d’alimentation en eau. La aussi, la protection de la ressource en eau consécutivement à la découverte de pesticides dans l’eau est le grand chantier de début d’année, la commune ne souhaitant pas répondre aux approches stratégiques pressantes des concessionnaires.

Joel Péchinot et son conseil évoque, la gorge un peu serrée le dossier du pôle scolaire ouvert à Verrey sous Salmaise, pôle scolaire et un périscolaire… « notre école a perdu son âme, sa substance et son sens premier. Une force vive de la commune jamais éteint depuis le 19^ème siècle ». Les locataires du grand logement sont partis, laissant une perte sèche de ressources pour la commune… Il va donc falloir trouver des locataires… sans compter les locaux laissés vacants qu’il va falloir réhabiliter.

A Salmaise les associations sont bien présentes et là aussi les habitants bénévoles mettent la main à la pâte pour gratter la mousse des pierres, remonter les murs de pierres sèches, fleurir et animer le village. 2015 verra se mettre en œuvre la restauration de la fontaine de la place et des deux lavoirs.

Le bénévolat et l’engagement des habitants pour leur petite commune résistent, même si parfois les bras manquent malgré tout. Un constat que fait aussi Georges Courbé maire de Thenissey qui en appelle tout simplement au sens civique de ses concitoyens.

Georges Courbé, très attaché au principe d’entraide, a remercié tous les bénévoles et salariés qui maintiennent la commune propre et attractive par le fleurissement, les illuminations, les résolutions des problèmes d’eau etc… Saluant tout particulièrement l’engagement des femmes, il a très fortement insisté sur l’implication de chacun dans les petits gestes qui participent au bien être de tous et allègent le travail du cantonnier notamment.

Thenissey est en fond de vallée desservie par la voie ferrée et comme dans tous les villages du Haut Auxois montre un patrimoine architectural et naturel de belle renommée. Un patrimoine qui s’entretient ou se rénove. En effet cette cérémonie de vœux était l’occasion de parler des soucis importants rencontrés avec les travaux de la Maison Couturier qui fait l’objet d’une rénovation complète pour être transformée en logements locatifs à loyer modéré. Le moment de la pose des velux et coulage de la dalle de ciment ont mis en évidence des dégradations importantes dans la charpente que les cabinets mandatés avaient omis de constater. Georges Courbé a donc entrepris toutes les démarches nécessaires auprès des compagnies d’assurance, architecte etc…

Une tâche lourde pour un maire qui se partage entre sa commune, où il est proche de sa centaine d’administrés, et son travail. Au milieu de ceci vient se greffer l’entretien du réseau routier (traversée de village dangereuse nécessitant un aménagement et une pose de panneau de limitation de vitesse à 30kmh), du réseau d’eau.

Depuis longtemps le SDIS demande la mise en conformité du réseau incendie, pénalement responsable en cas de défaillance du réseau pour une intervention d’urgence, le conseil a donc décidé d’installer une borne incendie malgré l’opposition véhémente de certaines personnes. La commune ne pouvant porter cette charge financière, le sénateur Alain Houpert a débloqué une enveloppe sur sa réserve parlementaire dans ce sens.

De lourdes dépenses qu’évoquera aussi Michel Carré, maire de Jailly les Moulins où la commune fait face à de nombreuses préoccupations, des eaux capricieuses au débit tout aussi capricieux de l’internet …quand il existe.

A Jailly les Moulins, pour Michel Carré, l’année 2014 s’est achevée avec son lot de changements. Des changements parmi lesquels la réforme électorale qui a passé le nombre d’élus de 11 à 7 pour les communes de moins de 100 habitants, la représentation au conseil communautaire n’étant plus qu’une pour les communes les moins peuplées du canton.

A ces préoccupations, le passage obligatoire en PSV2 (protocole informatique permettant de gérer les flux comptable de la commune vers la trésorerie) a engendré une dépense supplémentaire pour la commune malgré l’aide de la Communautés de Communes d’Alésia et de Seine. Les travaux de curage effectués par le SIRTAVA endiguent l’amoncellement d’algues et d’alluvions diverses au confluent de l’Ozerain et du Jagey.

Malheureusement les crues abondantes ont quelque peu saboté l’ouvrage et l’aménagement des berges est donc à revoir. A tout ceci se pose la grande question de l’Internet haut débit, sachant que le réseau Internet de Jailly les Moulins est en bas débit, un vrai souci pour les habitants et les entreprises. Michel Carré tient au CPI Jailly/Villy qui a effectué 45 interventions en 2014.

Mais la formation des pompiers volontaires étant plus importante monsieur le maire a lancé une campagne de recrutement « sapeurs pompiers » et un appel aux bénévoles.

Si en 2014 la commune n’a pas connu de souci d’approvisionnement en eau en raison des fortes précipitations, il faudra rester vigilant en 2015 sur la surveillance des fuites du réseau. Une étude du périmètre de captage est d’ailleurs diligentée auprès d’un cabinet spécialisé. Comme dans la plus part des communes du haut Auxois on résiste aux sirènes des concessionnaires qui engendreraient des taxes accrues pour la centaine d’habitants. Des habitants qui, à Jailly les Moulins, conscients de leur précieux patrimoines se dévouent à l’entretien des murs, des jardins, des ruelles.

Lorsqu’on parle de patrimoine, réseau d’eau et défaillance de l’internet, on ne peut faire sans évoquer Source Seine, et son emblématique site des Sources de la Seine, propriété de la Ville de Paris géré par les bénévoles de l’Association des Sources de la Seine.

Sophie Louet, maire de Source Seine et son conseil présentaient leurs vœux à la cinquantaine d’habitants du village. Des vœux placés sous le signe « de la paix sociale qui règne dans le village mais qui peut-être menacée ». Sophie Louet a évoqué combien Source Seine est agréable à vivre au quotidien en partie grâce aux anciens conseils qui ont toujours veillé au confort de leurs concitoyens en maintenant un réseau d’eau performant, des routes entretenues, une pôle scolaire doté d’une navette emmenant les enfants à Verrey ou à Venarey.

La fusion des deux anciennes communes St Germain et Blessey a apporté une nouvelle énergie et créé une communauté plus large et plus riche, c'est un vrai succès.

Parmi les gros dossiers de l’année à venir figureront le chantier d’agrandissement du réseau d’eau, puis le changement d’ordinateur et de logiciel comptable (comme à Jailly les Moulins), la réfection du mur du cimetière l’achat d’un tableau d’affichage et les nouveaux baux de chasse.

Le budget fera l’objet d’une lettre d’information aux habitants. Les lampadaires publics se verront délestés de leur ampoule à mercure désormais interdites.

Le Schéma d’Aménagement Numérique des Territoires amènera le Conseil Général à installer une armoire de raccordement internet, véritable avancée pour le village qui compte de nombreux gîtes et chambres d’hôtes dans ce lieu hautement touristique.

Boux sous Salmaise est un village « à étages » où Jean Pierre Millerand s’inquiète pour la baisse de la démographie, soucieux pour l’avenir du « bas du village » alors que Présilly… en haut …se porte plutôt bien. Là aussi, le patrimoine est riche. Le 15 octobre 2014 aura marqué la fin d’un projet de 10 ans, la restauration complète de l’église Saint Sulpice au cours de laquelle 2 belles fresques inconnues jusqu’alors ont été découvertes et qui sont en cours de restauration. Les abords de l’église seront aménagés et fleuris, mission pour laquelle Jean Pierre Millerand fait appel aux idées des habitants et au sens de la solidarité développé dans la commune ou chacun soutient les autres en cas de coup dur.

Jean Pierre Millerand a lui aussi évoqué les 15 mois de travaux qui ont abouti à la belle mais coûteuse réalisation du pôle scolaire de Verrey sous Salmaise inauguré le 8 octobre 2014. Parallèlement se poursuivait aux Bordes le chantier de canalisation des eaux pluviales tandis que des travaux d’empierrement et de reprofilage se déroulaient sur les chemins de la Combe, des Ebencheux, des Vignes et de la Thuère.

Pour 2015 de gros chantiers s’annoncent qui méritent réflexion et concertation avec les financeurs. Celui de l’assainissement, de l’enfouissement des réseaux et de la canalisation des eaux pluviales sur l’ensemble de la commune. A Boux sous Salmaise, il n’est question ni de parc éolien ni de concessionnaires de réseau d’eau… La commune réalise ses projets pour l’avenir de ses habitants en fonction des finances existantes.

Gemeaux, avec plus de 850 habitants, se développe à un quart d’heure de Dijon !

Marc Chautemps a présenté ses vœux en évoquant certains points optimistes tels que l'accroissement de la population, un excédent de trésorerie permettant une capacité d’autofinancement importante pour la réalisation des nombreux projets et ce sans avoir besoin de recourir à l’emprunt "qui laisserait aux futures générations le soin de l’assumer", d'importants efforts ont été réalisés pour l'information des habitants avec la modernisation du Gem'info et la refonte du site internet en cours.

Point d'orgue de l'année 2014, le terrain multisports et les aménagements annexes, ont permis aux jeunes et moins jeunes de se retrouver dans un espace de détente et de convivialité.
Le Syndicat Mixte des Ordures Ménagères n’augmentera pas ses taux qui resteront indexés sur la base tarifaire de 2006.

Néanmoins, Marc Chautemps a évoqué la réforme territoriale et l’absence totale d’économie qu’elle devrait engendrer. Par ailleurs, la baisse des dotations grève le budget des communes - pour Gemeaux cela s'est traduit par une diminution de 3 500 € en 2014 et sera de 10 000 € par an jusqu’en 2017.

De plus de nouvelles charges s'imposent aux communes telles que :

- La réforme des rythmes scolaires. Si sa mise en place et des NAP (nouvelles activités périscolaires) impactent d’avantage la Communauté de communes que Gemeaux, elles représentent une charge supplémentaire de chauffage et de ménage à la charge de la commune entre autre (La COVATI voit sa dotation diminuer de 90 000 /an tandis que la réforme des rythmes scolaires augmente ses charges de 60 000 à 70 000 € /an).

- En 2015 la DDT n’instruira plus les dossiers d’urbanisme qui deviendront compétence intercommunale, ce qui aura un coût pour la commune.

- La dématérialisation qui impose à la commune l'acquisition d'un nouveau logiciel...

Malgré les réformes, les baisses de ressources, Marc Chautemps ne souhaite pas augmenter les impôts de ses administrés.

C’est en annonçant la création de l’association GGS, que Marc Chautemps termine la cérémonie des vœux de Gemeaux, GGS une association dont la vocation est la vente de pain, de journaux, de produits d’épicerie ainsi que l’aide aux personnes.

Article Marie Quiquemelle

Crédit photo, Marie Quiquemelle