Présent dans 130 communes de Côte-d’Or, Orvitis est à la fois office public de l’habitat, aménageur, maître d’ouvrage, et prestataire de services pour les communes et intercommunalités. Cette dernière facette de son identité, qui reste méconnue des élus, est un outil précieux à activer pour anticiper et surmonter les problématiques liées à l’aménagement du territoire. « Les équipes municipales n’ont souvent pas la possibilité de s’entourer des compétences techniques nécessaires pour mener à bien leurs projets », constate Christophe Bérion, directeur général d’Orvitis. Pour éviter aux collectivités de faire des erreurs juridiques, de travailler sur des documents d’urbanisme inadaptés et pour les aider à hiérarchiser leurs priorités afin d’investir en fonction de leur budget, Orvitis s’appuie sur son expertise en construction, en réhabilitation, en rénovation immobilière, et sur sa connaissance des différents territoires urbains, périurbains et ruraux. « Nous sommes devenus un tiers de confiance », souligne François-Xavier Dugourd, président d’Orvitis. En plus de l’équipe d’ingénieurs, de techniciens et de chargés d’opération, un pôle dédié à cet accompagnement constitué d’une urbaniste, d’une architecte et d’un responsable de programme vient désormais renforcer les effectifs pour répondre aux besoins identifiés sur le terrain.

À chaque projet une solution

Qu’il s’agisse de l’aménagement du territoire ou de la réalisation d’un équipement, la palette d’actions d’Orvitis est large : révision ou modification du plan local d’urbanisme, identification des opportunités foncières, étude de faisabilité, montage financier, opérations de construction, de rénovation, de requalification, mise aux normes… L’accompagnement est modulable : la collectivité peut rester pilote de son projet et bénéficier de conseils pour prendre ses décisions (Assistance à maitrise d’ouvrage), ou en confier la gestion opérationnelle à Orvitis (Maitrise d’ouvrage déléguée). Orvitis peut également porter à la fois le financement du projet et sa réalisation, avant de vendre à la collectivité un produit final « clé en main » (Vente en l’état futur d’achèvement).

Orvitis a assuré un rôle d'assistance à maitrise d'ouvrage pour la construction de la maison de santé de Thorey-en-plaine

Orvitis a, par exemple, accompagné la commune de Beaune pour l’étude de la création d’une aire de sédentarisation et d’une aire d’accueil des gens du voyage, en tant qu’assistant à la maitrise d’ouvrage. « Nous vérifions que le plan local d’urbanisme soit compatible avec le projet et l’adaptons si besoin. Ensuite, nous montons avec la commune le cahier des charges nécessaire au lancement éventuel d’un appel d’offres pour réaliser les travaux d’aménagement nécessaires pour assurer aux personnes des conditions d’accueil dignes (accès à l’eau, à l’électricité, gestion des déchets) », illustre le directeur général. Grâce aux conseils et au travail de requalification assuré par Orvitis, la commune de Saint-Jean-de-Losne a installé sa maison de santé dans un bâtiment adapté aux normes requises. D’autres typologies de projets peuvent bénéficier du regard expert d’Orvitis : réalisation de logements communaux, d’un lotissement dédié aux seniors, requalification d’un centre-bourg… Mais parfois, « le conseil peut être aussi de dire : ce projet n’est pas viable, mieux vaut l’abandonner », ajoute François-Xavier Dugourd. Loin du faire à tout prix, Orvitis vise avant tout à « accompagner la création de projet de territoire qui apportera de la valeur pour les habitants ».

Déborah Vital