Un maire, dix commandements

En tant que maire ou via la communauté de communes,

• Les plus jeunes, tu éduqueras. Des enfants des écoles pré-élémentaires et élémentaires le maire est responsable. Concrètement, s’il n’a pas son mot à dire sur les enseignements, l’édile doit trouver l’argent et l’espace nécessaire pour construire les groupes scolaires sans oublier de les entretenir contre vents et marées, avec ou sans nouvelles dotations. Il porte aussi la responsabilité de garantir l’accueil des tous petits. Enfin, il porte en lui le devoir de mémoire.
• La solidarité, tu garantiras. Avec les centres communaux d’action sociale, les élus peuvent lutter contre l’exclusion et apporter une aide à un large panel de population mais la dimension humaine prime souvent pour amener les populations dans le besoin jusqu’à ces outils à leur disposition.
• Des personnes âgées, tu te soucieras. Avec le vieillissement de la population et le souhait de maintenir le plus longtemps possible les ainés à domicile, et même si le département joue un rôle certain sur le sujet, les maires restent les élus de proximité qui veillent au quotidien sur leurs ainés, bien qu’aucun texte de loi ne les y incite. Garant du lien social et du vivre ensemble, quand l’heure de la fin de vie arrive, chez un sénior ou plus tragiquement chez un autre habitant, le maire reste celui que l’on appelle. Il aura aussi la responsabilité de s’assurer que la sépulture d’un défunt traverse le temps avec dignité.
• Les bas-côtés, tu nettoieras. Un mégot par ci-, un papier de chewing-gum par-là ! L’entretien de la voirie communale relève des missions qui incombent à la mairie. Certaines communes profitent encore d’un cantonnier mais beaucoup font appel à des sous-traitants, n’ayant pas les fonds nécessaires pour financer un poste. En plus d’assurer la propreté de la commune, les élus doivent aussi désormais s’interroger sur la meilleure façon de gérer, trier et valoriser les déchets qui jonchent leurs rues. Et quand un méthaniseur sort de terre, combattre les préjugés tu devras et de pédagogie tu useras pour que chacun s’approprie cette solution durable.
• La santé de tes concitoyens, tu prioriseras. Que ce soit à travers le suivi d’une ressource en eau de qualité et en quantité, même quand c’est la canicule ; ou la surveillance des installations dangereuses, le maire s’assure que les habitants vivent et évoluent en toute sécurité, jour après jour, en toute circonstance. En cas d’urgence, il a élaboré un plan d’action pour protéger ses administrés dont la vie peut, dans le pire des cas, dépendre de lui.
• L’activité physique, tu encourageras. Terrain de basket, de foot, parcours de santé et autres activités ludiques, … le maire gère les équipements sportifs. Si la compétence a été transférée, il n’en reste pas moins que les infrastructures se trouvent sur son territoire, l’amenant à défendre ses intérêts face au reste de l’assemblée pour garantir leur maintien mais aussi à s’assurer que ses habitants ne soient pas oubliés dans les fonds attribués. Le maire donne même parfois de sa personne, allant jusqu’à plonger dans les eaux d’un lac ou d’un fleuve pour prouver leur qualité.
• La lecture, tu prôneras. Au même titre que le sport, la culture et les structures associées comme les bibliothèques, les musées ou les écoles de musique rythment la vie de certaines communes. Les élus doivent assurer de leur bon fonctionnement et de leur usage tout en facilitant l’activité des associations qui s’y adonnent.
• Ton prochain, tu aimeras et zen, tu resteras. Tout d’abord parce qu’être maire, c’est se mettre au service des autres et ensuite, parce que l’élu doit assurer toutes les missions d’état civil, des plus heureuses, jusqu’aux plus tristes. Mais il faut aussi que le maire aime assez ses concitoyens pour encaisser les avis divergents d’une population exigeante, les agressions verbales récurrentes et malgré elles, continuer à exercer une mission que les insatisfaits refuseraient d’assurer.
• Presque comme un flic, tu agiras. La protection de l’ordre public s’inscrit dans les pouvoirs de police du maire. Toutefois, il peut mener des missions de sécurité, de tranquillité et de salubrité publique, mais n’a pas toujours le pouvoir d’agir pour vraiment faire bouger les lignes. Il peut réglementer le stationnement mais pas verbaliser quand il constate des abus. Il peut protéger des zones des dépôts d’ordures mais ne peut pas retourner à l’envoyeur des poubelles illégalement déposées.
• Savoir séduire, tu devras. L’attractivité fait partie des missions qui ne sont pas inscrites dans la loi mais qui relèvent de la nécessité pour faire vivre un territoire. Le maire doit donc déployer toute son ingéniosité pour attirer les commerces et les entreprises ou encore les médecin d’une part, et avec eux, les habitants d’autre part. Une mission rendue de plus en plus complexe avec un urbanisme sous contrôle avec les PLU ou encore la loi ZAN. Pourtant, les maires rivalisent d’idées pour que leur commune maintienne leur population et leurs services.

Cet article a initialement été réalisé pour Maires porteurs dans le cadre du congrès de l’AMRF 2025 à Poitiers.