Pour présenter le rapport moral de l’association, Bruno Bethenod fait état de la belle organisation et de la fréquentation  du congrès national de l’AMRF  qui s’est tenu en 2024 à Arceau, commune pilotée par Michel Lenoir, trésorier de l’AMR21, qui a accueilli près de 2500 participants ! Il évoque également les « Réussites de l’AMRF » en 2024 avec notamment la création des Villages d’Avenir, lancée par l’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires.  21 communes de moins de 3500 habitants sont ainsi labellisées en Côte d’Or.

Le président de l’AMR21 évoque également le dispositif France Ruralités avec l’installation des sous-préfet-ruralité ou encore la possibilité pour les communes de racheter les licences IV et l’avancée significative du statut des secrétaires de mairie. Comme les 13 500 maires ralliés au niveau national, Bruno Bethenod évoque le sujet douloureux de la médecine de campagne et demande que soit, enfin, effective la mise en place de la 4ème année d’internat de médecine générale et que ces futurs docteurs juniors soient bel et bien déployés sur tous les territoires ruraux. 

Il évoque combien le logement sera une problématique primordiale dans les 5 ans qui viennent et note combien il est difficile d’établir un dossier entre l’Etat, la Région, le Département et le SICECO, d’où l’idée de construire un dossier commun qui facilite les démarches des bailleurs entre autres…une sorte de guichet commun !

Se félicitant de l’efficience des rapports avec les services de l’Etat, monsieur le président, maire d’Arceau par ailleurs, termine son propos « Ce qui fera notre force, c’est la co-construction en rétablissant un pouvoir local qui se base sur l’entente en sachant se retrouver sur certaines stratégies indispensable à nos territoires, l’état, au travers de ses préfets, étant prêt à nous accompagner dans ce sens ».

Sur le ZAN (zéro artificialisation net) Bruno Bethenod évoque l’écoute préfectorale et note la nécessité d’être accompagné par le Département et la Région. La crainte ZAN et Eau demeure quand on sait qu’il est urgent d’accueillir des primo-arrivants  en zone rurale.

Le partenariat arménien entre la fromagerie Delin, le groupe SEB et l’AMR a recueilli le suffrage de l’assemblée « Plusieurs partenaires ont répondu positivement pour financer les premières étapes du projet. Si la fromagerie Delin reste le principal investisseur, Dijon Métropole a également contribué à cette collecte qui atteint 150 000 euros. Les fonds serviront non seulement à faire démarrer les travaux de construction de la laiterie mais aussi à créer une étable laitière et un centre de formation. » Suffrage aquis également pour le soutien à l'Union Départementale des Associations Intermédiaires de Côte d'Or - Flexiservices - Auxois Nord Service et Service Auxois Sudque les communes peuvent solliciter dans de nombreux champs d'action.

Un autre sujet tient particulièrement à coeur du président de l'AMR21. L'action Lire et faire lire ou comment promouvoir la lecture dans les communes rurales ! L’ambition de Lectures Communes, c’est  promouvoir la ruralité, le dynamisme des territoires et leur richesse culturelle, renforcer sa visibilité en s’inscrivant au cœur d’un événement national et valoriser ainsi son initiative locale et  être vecteur de convivialité en rassemblant les habitants autour de manifestations créatrices de lien social.

Pour parler de ce sujet, Alexandre jardin, trublion du monde culturel et fondateur l’association Les Gueux était invité. Invité également pour parler de la fin des ZFE (zones à faibles émissions) qui ont presque tiré leur révérence après le vote des députés, le 17 juin 2025, validant leur suppression, à l'exception des métropoles de Paris et Lyon. Un terme définitif devait être mis à des mois d’incertitudes et de tensions politiques mais la commission est reportée... au mois de janvier prochain pour statuer !

Mais l’idée d’Alexandre Jardin était surtout d’inciter les communes au Référendum d’Initiative Citoyenne. Le  RIC est un mécanisme qui permet aux citoyens, lorsqu’un seuil de signatures est atteint, d’imposer l’organisation d’un référendum sur une question précise. A surgit un débat houleux sur fond de tension entre les participants.

L’intervention, plus calme de Denis Bruel, secrétaire général de la préfecture de la Côte-d’Or, a permis à celui-ci de rappeler l’engagement constant de l’État aux côtés des communes rurales grâce à une relation de confiance avec les associations d’élus, essentielle pour construire des réponses adaptées aux réalités du terrain. Il  a également évoqué un soutien budgétaire renforcé permettant d’accompagner les projets locaux et de garantir l'attractivité des territoires, avec 136 M€ alloués par l'Etat au communes de Côte-d'Or en 2025  ainsi que le maintien des services publics au cœur de la ruralité, à travers les dispositifs Villages d'avenir, France ruralités solutions, les espaces France services ou encore Petites Villes de Demain. Il s’agit également d’améliorer l’accès aux soins, de soutenir l’installation des professionnels de santé et répondre aux besoins du territoire, avec notamment le pacte Déserts médicaux ou encore le dispositif France Santé.

Cette assemblée c'est terminée par une intervention de François Rebsamen, prsident de Dijon Métropole qui évoque le statut de l'élu. ce texte voté par l'assemblée nationale en juillet 2025 n'est toujours pas définitivement approuvé. l'élu et ancien ministre formule le souhait que la promulgation du texte intervienne avant les municipales de 2026.

Une assemblée générale qui s'est poursuivie l'après-midi sur le thème de la position des associations de maires et quel pouvoir leur donner dans les instances de la santé, de l'éducatio, de l'énergie , de la mobilité et du logement.